Общая безопасность продукции, Регламент 2023/988

12 июня 2023 года вступил в силу Регламент по общей безопасности продукции (ЕС) 2023/988 (GPSR). До 13 декабря 2024 года будет действовать наряду с Директивой 2001/95/EC (GPSD).

Регламент пересматривает и обновляет GPSD с учетом новых технологий и онлайн-продаж, которые создали новые бизнес-модели, проблемы с безопасностью продукции и новых экономических операторов на рынке. Обеспечение большей безопасности продукции имеет жизненно важное значение для защиты потребителей и предоставления безопасной продукции. Экономические операторы и потребители должны знать о следующих изменениях в рамках GPSR: Законодательство о безопасности продукции в Европейском Союзе (ЕС) теперь классифицируется как нормативное регулирование, что означает, что оно непосредственно применимо во всех государствах-членах и может быть немедленно приведено в исполнение (в отличие от директивы, в этом случае каждое государство-член должно перенести его в национальное законодательство).

Хозяйствующие субъекты и поставщики онлайн-торговых площадок должны быть обязаны размещать на рынке только безопасные продукты.

Определено новое определение экономических операторов и поставщиков онлайн-торговых площадок, а также их обязательства.

Производители должны составлять техническую документацию на продукцию, которую они размещают на рынке, которая должна содержать необходимую информацию, подтверждающую безопасность этой продукции. Техническая документация должна быть основана на внутреннем анализе рисков, проведенном производителем, и эта информация должна храниться в течение 10 лет.

Информация об идентификации продукта и хозяйствующих субъектах, инструкции и информация о безопасности могут дополнительно предоставляться экономическими операторами в цифровой форме с помощью электронных решений, таких как QR-код или матричный код данных.

Безопасность продукта должна оцениваться с учетом всех соответствующих аспектов продукта, включая новые технологии и проблемы, такие как кибербезопасность и цифровая связь.

Для оценки соответствия продукта требованиям важно использовать европейские стандарты, относящиеся к определенным продуктам и рискам. При отсутствии европейских стандартов следует применять национальное законодательство государства-члена ЕС, где продукт доступен на рынке.

Экономические операторы должны иметь внутреннюю процедуру соответствия, которая обеспечивает соблюдение их обязанностей и обязательств.

Все экономические операторы и поставщики онлайн-торговых площадок обязаны соблюдать требования органов по надзору за рынком, чтобы устранить или смягчить любые риски, связанные с продуктами на рынке.

Если экономический оператор был создан за пределами Европейского Союза, обязательно необходимо назначить ответственного экономического оператора, созданного на территории Европейского Союза. Данный оператор (ответственное лицо, согласно требований Регламента 2019/1020) хранит у себя всю техническую документацию, которая подтверждает соответствие продукции требованиям по безопасности ЕС.

Определены обязательства экономических операторов, поставщиков онлайн-торговых площадок, Комиссии и государств-членов в случае несчастных случаев, связанных с безопасностью продукции.

Модернизация системы оперативного оповещения RAPEX. Теперь в системе используется Safety Gate, который обеспечивает быстрое распространение информации о мерах, принятых в отношении непищевых опасных продуктов, среди национальных органов, ответственных за безопасность продукции в странах единого рынка.

Директива 87/357/EEC должна быть отменена и заменена новым регламентом, который учитывает тот факт, что продукты, которые можно положить в рот, сосать или проглотить и которые можно спутать с пищевыми продуктами из-за их формы, запаха цвет, внешний вид, упаковка, маркировка, объем, размер или другие характеристики могут быть вредными и считаются опасными.