Аккредитованный орган по сертификации продукции в Европейском Союзе, Регламент (EC) № 765/2008 Regulation EC № 765/2008, оценка соответствия, сертификат, органы надзора за рынком, безопасность

 Аккредитованный орган по сертификации продукции в Европейском Союзе.

Основной целью Регламента (EC) № 765/2008 (Regulation EC№ 765/2008) является повышение конкурентоспособности европейского Союза, путем укрепления систем, поддерживающих гармонизацию законодательства для продуктов, которые размещаются на рынке и после размещения, в целях создания равных условий для производителей различных стран, в том числе для ля облегчения перемещения товаров между государствами-членами Европейского Союза. Регламент (EC) № 765/2008 Европейского парламента и Совета принят 9 июля 2008 года и определяет требования к аккредитации и надзору за рынком, Регламент (EC) № 765/2008 отменяет Регламент (ЕЭС) № 339/93

Регламент (EC) № 765/2008 предусматривает установление четких правил по организации аккредитации органов по оценке соответствия в государствах-членах ЕС.

Для функционирования внутреннего рынка Европейского Союза требуется гарантировать высокий уровень надзора за рынком в целях удовлетворения требований защиты общественных интересов, таких как здоровье и безопасность в целом, здоровье и безопасность на рабочем месте, защиты прав потребителей, охраны окружающей среды.

Регламент (EC) № 765/2008 принят для укрепления уже существующей системы, не ослабляя при этом существующие инструменты, такие как Генеральная Директива безопасности продукции (Директива GPSD), которая дала достаточно большой положительный эффект по общей безопасности продукции.

Регламент (EC) № 765/2008 обеспечивает основу для европейской политики аккредитации. Впервые он устанавливает общие правовые основы для аккредитации, тем самым обеспечивая всеобъемлющую правовую основу для регулирования организации аккредитации в рамках Европейской экономической зоны (ЕЭС) с 1 января 2010 года.

 

Согласно требований Регламента (EC) № 765/2008 только один аккредитационный орган может существовать в каждом государстве-члене Европейского Сообщества.

Не должно существовать никакой конкуренции между органами по аккредитации и органов по оценке соответствия. Аккредитация осуществляется исключительно органами государственной власти.

Европейское сотрудничество по аккредитации (EA) несет ответственность за управление экспертной оценки, которая контролирует обязанности и функционирование национальных органов по аккредитации. Через эту систему коллегиальной оценки, EA способствует повышению качества услуг, предоставляемых национальными органами по аккредитации и, следовательно, взаимное признание сертификатов на всей территории ЕС и остальным миром.

Государства-члены Европейского Союза обязаны гарантировать эффективное наблюдение за их рынками. Они обязаны организовывать и проводить тщательный мониторинг товаров, подпадающие под гармонизированное законодательство Европейского Сообщества и должны гарантировать, что товар (продукция) отвечает требованиям для защиты общественных интересов, таких как здоровье и безопасность.

Компетентные органы надзора за рынком в каждом государстве-члене ЕС несут ответственность за контроль по соблюдению требований безопасности продукции, по принятию мер в связи с жалобами потребителей или сообщений, связанных с продуктами, имеющим опасность для человека и окружающей среды, занимаются мониторингом аварий и ущерба здоровью, которые были были вызваны опасными продуктами, проверяют корректирующие меры, которые были приняты к опасным продуктам, последующие проверки и обновления научных и технических знаний, касающихся вопросов безопасности;

Европейские органы надзора за рынком должны выполнить соответствующие проверки характеристик продукции - через документальные, физические и лабораторные проверки и могут потребовать от экономических операторов предоставлять необходимые данные, в том числе протоколы испытаний. В случаях, если надзорный орган одной из стран ЕС идентифицировал продукт как представляющий опасность, он должен предупредить пользователей о опасностях, принимая соответствующие меры. Если это представляет серьезные риски, то надзорный орган государств-членов Европейского Союза обязан принять определенные меры, в том числе (в зависимости от рисков) удаление или отзыв с рынка, потребовать доработать продукт, сообщить о продукте в РАПЕКС.

Регламент (EC) № 765/2008 требует уже на стадии таможенного контроля проводить соответствующие проверки по безопасности продукта до его выпуска для свободного обращения на территории стран Европейского Союза. В случае серьезной опасности, предполагаемой или фактической, или при отсутствии необходимых сопроводительных документов, таможенные органы должны приостановить выпуск для свободного обращения продукта. Органы надзора за рынком и таможенные органы обязаны сотрудничать в целях обеспечения эффективного контроля за безопасностью продукции.